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印刷品廣告管理辦法

作者:

發佈時間:

2015-12-21


  印刷品廣告管理辦法
  索引號:00A01-00000-2012-00669
  發佈機關:新聞出版總署
  名稱:印刷品廣告管理辦法
  發佈日期:2000-03-01
  第一條為加強印刷品廣告管理,保護消費者、經營者合法權益,維護公平競爭的市場秩序,依據《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》及國家有關規定,制定本辦法。
  第二條凡通過張貼、擺放、發送、郵寄等形式發佈介紹商品或者服務的散頁、招貼、宣傳冊等印刷品廣告均依照本辦法管理。利用報紙、期刊、圖書發佈廣告,利用印刷品發佈煙草廣告,廣告管理法規另有規定的從其規定。
  第三條縣級以上工商行政管理機關及其派出機構負責對印刷品廣告進行監督管理。
  第四條印刷品廣告必須真實、合法、符合社會主義精神文明建設的要求,不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者。
  第五條印刷品廣告中不得出現新聞、報導及其它非廣告信息。
  第六條印刷品廣告中應當具有「廣告」標誌,能夠使消費者辨明其為廣告。
  第七條發佈印刷品廣告,不得妨礙公共秩序、社會生產及人民生活。在法律、法規及當地縣級以上人民政府禁止發佈印的刷品廣告場所或者區域不得發佈印刷廣告。
  第八條廣告主發佈含有藥品、醫療器械、農藥、獸藥、醫療、房地產、保健食品、化妝品內容的印刷品廣告以及法律、法規、規章規定實施登記的印刷品廣告,應當委託廣告經營者向廣告發佈地工商行政管理機關辦理登辦手續。跨省發佈含有上述內容的印刷品廣告的,廣告主應當委託廣告經營者向廣告發佈地省級以上工商行政管理機關辦理登記手續。廣告經營者應當對受委託登記的印刷品廣告內容進行審查,對廣告內容違法的印刷品廣告不得發佈。
  第九條申請辦理印刷品廣告登記應提交下列證明文件:
  (一)載明商品(服務)名稱、發佈形式、時間、地點(區域)、數量的申請報告;
  (二)辦理登記手續的委託代理協議書;
  (三)廣告經營者營業執照和廣告經營許可證;
  (四)廣告樣件;
  (五)廣告管理法規規定應當應提交的其它證明文件。
  工商行政管理機關應當在證明文件齊備後七日內作出決定,對符合登記檔要求的,核發《臨時性廣告經營許可證》。
  第十條發佈固定形式印刷品廣告應當向廣告經營者所在地省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局辦理登記;跨省發佈固定形式印刷廣告,由廣告經營者所在地省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局初審後,報國家工商行政管理局登記。
  第十一條廣告主、廣告經營者依照規定辦理登記手續後,應當按照登記核准的事項發佈印刷品廣告。
  第十二條廣告主發佈印刷廣告,必須標明產品(服務)生產商、經銷商及印製企業的名稱、地址;由廣告經營者代理發佈的印刷品廣告應當同時標明廣告經營者的名稱、地址。
  第十三條發佈依照法律、行政法規規定應當由有關行政主管理部門發佈前審查的藥品、醫療器械、農藥、獸藥印刷品廣告,廣告主應當取得相應的廣告審查批准檔;廣告經營者、廣告發佈者應當查驗廣告審查批准檔。
  第十四條發佈依照法律、法規、規章規定應當由有關單位出具廣告證明文件的印刷品廣告,廣告主應當取得相應的廣告證明文件;廣告經營者、廣告發佈者應當查驗廣告證明檔。
  第十五條印製企業對含有違法內容的印刷品廣告不得印製。
  第十六條凡發佈於商場、藥店、醫療服務機構、娛樂場所以及其它公共場所的印刷品廣告,上述場所的管理者應當對屬於自己管理區域內散發、擺放和張貼的印刷品廣告負責管理,對有違反廣告法規規定的印刷品廣告應當拒絕其發佈。
  第十七條凡發佈於商場、藥店、醫療服務機構、娛樂場所以及其他公共場所的印刷品廣告,廣告主、廣告經營者要徵得上述場所管理者的同意。上述場所的管理者應當對屬於自己管轄區域內散發、擺放和張貼的印刷品廣告負責管理,對有違反廣告法規規定的印刷品廣告應當拒絕其發佈。
  第十八條印刷品廣告的印製企業應當遵守有關規定,不得印製含有違法內容的印刷品廣告。
  第十九條違反本辦法規定的,依照《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等有關法律、行政法規以及《廣告管理條例施行細則》的規定予以處罰。《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等有關法律、行政法規以及《廣告管理條例施行細則》沒有規定的,由工商行政管理機關責令停止違法行為,視情節處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。
  對非法散發、張貼印刷品廣告的個人,由工商行政管理機關責令停止違法行為,處以50元以下的罰款。
  第二十條固定形式印刷品廣告經營者情況發生變化不具備本辦法第八條規定條件的,由原登記機關撤回《固定形式印刷品廣告登記證》。
  固定形式印刷品廣告違反本辦法第三條規定,情節嚴重的,原登記機關可以依照《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條規定停止違法行為人的固定形式印刷品廣告業務,繳銷《固定形式印刷品廣告登記證》。
  第二十一條票據、包裝、裝潢以及產品說明書等含有廣告內容的,有關內容按照本辦法管理。
  第二十二條違反本辦法第十二條規定,由工商行政管理機關予以警告,可以處以5千元以下罰款,廣告發佈內容同時違法的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
  第二十三條違反本辦法第十三條、第十四條規定的,由工商行政管理機關處以3千元以下罰款。
  第二十四條違反本辦法第十五條、第十六條規定,由工商行政管管理機關處以1萬元以下罰款。
  第二十五條含有廣告內容的票據、包裝、裝潢、產品說明書等可以不標明「廣告」標誌的,參照本辦法管理。
  第二十六條本辦法自2000年3月1日起施行,《印刷品廣告管理暫行辦法》同時廢止。本辦法發佈之前制訂的有關規定與本辦法不相符合的,以本辦法為準。